其实在常小兵上任之后，他一直在强调整体，而没有侧重在某一张网络上。在过去的2005年，联通在C网上非但没有前两年的巨额投入，还大量减少了手机补贴。在C网上的战略收缩，导致场面相对难看，尤其是在新增用户方面。从全年来看，除个别月份小幅反弹之外，CDMA新增用户增长率连续下滑。2005年11月的新增用户增长率下滑到了全年最低点，不足0.8%，而2005年1月是2%，2004年11月的数字是2.4%。盈利状况虽然有所改善，但仍然没有扭转亏损的局面。半年报显示，在2005年上半年，CDMA业务亏损4.6亿元。上海申银万国证券研究有限公司在一份报告中指出：2005年联通C网采取了“守弱”策略。C网新增用户减少的原因在于其自身的战略调整。前几年的事实已经证明，联通的力量不足以与中国移动抗衡，片面追求用户数的“逞强”战略后患无穷。

　　与C网疲软相对应的是，联通G网却维持了较高的用户增长。以2005年10月份的运营数据为例，联通GSM用户新增95.9万户，高于2005年来GSM用户平均月增用户(89.3万户)。而CDMA用户仅增加26.1万户，远低于全年月增平均水平(43.6万户)。更重要的是，联通G网的用户要比C网用户多得多。截止到2005年12月底，G网用户为9507.2万户，C网用户为3272.2万户。现在的移动通信市场，用户比什么都重要。如果联通在3G时代选择了G网，那它就拥有了将近1亿用户。中信证券的分析师认为：对于未来可能的电信拆分或重组，如果让联通选择一张网的话，我们认为应当是GSM。保持核心网络的竞争力，提高核心网络的盈利能力是中国联通未来能够保持盈利增长的关键。

　　联通一方面在C网上收缩战线，一方面巨额投资G网，这一表面看起来费解和突然的决策很有可能是3G牌照发放前的一个重要信号。作为改变现有竞争格局的焦点，联通的两张网络如何分配，将成为决定未来3G竞争格局的重要影响因素。